Актуальные новости

    Распечатать

Эксперты предлагают привлечь нотариуса к новым форматам регулирования корпоративных правоотношений

Переход в онлайн, который приобрел особую актуальность в период пандемии COVID-19 в бизнес-среде, породил дискуссию об использовании удаленных процедур в сфере корпоративного управления. Возможности и риски проведения собраний акционеров и участников обществ на цифровых платформах, участие в этих процедурах нотариуса стали темой видеоконференции «Цифровые технологии и корпоративное право», организованной Исследовательским центром частного права им. С.С. Алексеева при Президенте РФ 7 мая.

Какие варианты реализации подобной инициативы, в том числе с привлечением нотариусов, предлагают различные экспертные группы, и как сами нотариусы видят возможность сделать эти процедуры не только удобными, но и безопасными для собственников бизнеса с точки зрения законности правоотношений, обсудили представители государственной власти, научной школы, судейского сообщества, нотариата, бизнеса и ряда общественных институтов. Модератором конференции выступила д.ю.н., профессор, заведующая кафедрой финансовых сделок и новых технологий в праве Исследовательского центра частного права Людмила Новоселова.

Проведение общих собраний акционеров или участников ООО в онлайн-форме с использованием цифровых технологий в той или иной степени уже практикуется различными компаниями и демонстрирует эффективность для решения ограниченного круга вопросов. В условиях пандемии эти процессы приобретают особую популярность, вызывая объяснимое желание их скорейшего масштабирования. При этом переход на такие форматы и их повсеместное применение при принятии юридически значимых решений, если оно не продумано в полной мере, могут спровоцировать серьезные риски нарушения прав участников корпоративной сферы, например — неправомочное представительство на собрании, подмену протоколов собрания, незаконный отъем имущества предприятия, ущемление интересов отдельных участников или миноритариев и др. В настоящий момент, при очном проведении собрания участников, нивелировать эти риски, гарантировать правомочность присутствующих на нем лиц, учет их волеизъявления и законность принятого им решения позволяет привлечение независимой третьей стороны — нотариуса.

«Задача нотариуса — гарантировать законность удостоверяемого документа, в данном случае — протокола собрания участников общества, а также достоверность данных ЕГРЮЛ», — заявил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.

Но сегодня в условиях видеоконференции и, в целом, при полном переходе собраний в цифровой формат, обеспечить полную защиту прав участников обществ невозможно по целому ряду причин. Первая проблема связана с идентификацией личности участников собрания. О невозможности однозначно идентифицировать участвующих в онлайн-собрании лиц говорили и председатель Правления Фонда «Сколково» Игорь Дроздов, и директор по правовым инициативам ФРИИ Александра Орехович. При этом, по мнению Орехович, именно нотариус как независимая третья сторона мог бы решить вопрос с идентификацией участников собрания, если бы закон предоставил ему соответствующие полномочия и доступ к необходимым для этого техническим средствам.

По словам Константина Корсика, нотариат готов к использованию новых цифровых инструментов в своей работе, в том числе, позволяющих безошибочно идентифицировать личность заявителя. Однако нотариус должен быть уверен, что система, которая выдает соответствующее заключение, гарантирует его достоверность, и ее сведения признаются достоверными на государственном уровне. На данный момент закон уже закрепил за нотариусами право применять в своей работе биометрические технологии, а положение о доступе нотариусов к Единой информационной системе персональных данных вступит в силу в декабре этого года. Но для полноценного применения такого формата в рассматриваемых вопросах необходимо провести значительную работу, как в части разработки соответствующей нормативной базы, так и в части создания действующего и достоверного механизма биометрической идентификации, признанного на уровне государства.

Еще один проблемный вопрос в части удаленных процедур в рамках корпоративного управления — как убедиться в добровольности принятия решения тем или иным участником собрания. Онлайн-формат не позволяет увидеть, что кто-то действует, например, по принуждению, отмечает председатель совета Исследовательского центра Лидия Михеева. В том числе по этой причине нотариат неоднократно выступал против удостоверения сделок в удаленном, «заочном» формате. Только очная беседа с заявителями позволяет нотариусу выполнить важную функцию по разъяснению последствий, проверке осознанности и добровольности их действий, сопоставить их реальную волю волеизъявлению, указанному в тексте договора. В корпоративной сфере также необходимо удостовериться в том, что волеизъявление каждого участника собрания должным образом учтено.

Игорь Дроздов также призвал обратить внимание на риски использования в ходе видеоконференций различных технических манипуляций, которые могут приводить к правонарушениям. Так, уже сейчас есть программы, позволяющие заменить лицо участника беседы в рамках онлайн-платформы на облик абсолютно другого человека. С учетом огромной скорости развития цифровых технологий число подобных инструментов для онлайн-махинаций будет только расти.

Вместе с тем, инициатива по переводу любых общих собраний как акционеров, так и участников ООО полностью в онлайн-формат встречает и целый ряд ограничений законодательного характера, отмечает корпоративный секретарь ПАО «Интер РАО» Тамара Меребашвили. Так, законом не предусмотрена возможность сформировать электронный протокол собрания и удостоверить его ЭЦП, отсутствует норма и о хранении подобных документов в цифровом виде.

Важное законодательное ограничение касается и форм решений, принятых в рамках таких собраний. Решение собрания участников ООО должно быть удостоверено нотариусом, если в уставе компании не предусмотрен иной способ подтверждения таких решений. При этом нотариус в силу закона должен явиться на собрание лично, чтобы в том числе подтвердить перечень присутствующих на собрании участников, и не может удостоверять решения, принятые в рамках видеоконференции, подчеркнул в своем выступлении заместитель Министра юстиции РФ Денис Новак.

В то же время уже сейчас готовятся к вступлению в силу новеллы законодательства, которые могут сделать возможным проведение дистанционных собраний с помощью нотариата. Так, Денис Новак предложил обратить внимание на положения Федерального закона № 480-ФЗ об электронном нотариате, которые вступят в силу уже в декабре этого года. В частности, закон позволяет удостоверять сделки без непосредственной встречи контрагентов, но с привлечением сразу нескольких нотариусов. В свою очередь, нотариусы, участвующие в оформлении такой сделки, связывается между собой онлайн. По итогам работы нотариусов формируется единый договор в цифровом виде, который удостоверяется их усиленными квалифицированными электронными подписями. Аналогичный дистанционный формат вполне мог бы применяться и для удостоверения протокола решения собрания участников ООО и иных решений юрлиц, считает Новак.

Поддержав высказанную заместителем министра инициативу, Константин Корсик отметил, что участие нотариуса в регулировании корпоративных правоотношений как независимой третьей стороны гарантирует их законность, что подтверждает в том числе успешный опыт стран континентальной Европы. В таких странах как Германия и Франция степень присутствия нотариуса в корпоративном праве гораздо шире, нежели в России, где нотариус стал участвовать в регулировании корпоративных правоотношений только с 2009 года, при этом сразу показав эффективность в борьбе с рейдерскими захватами бизнеса.

Действительно, участие нотариуса в собраниях участников позволяет не только обеспечить правильный подсчет голосов, но и предварительно проверить правомочность всех участников голосования, обеспечить допуск тех лиц, которые имеют право голоса например, в силу статуса залогодержателя и т.д.

Напомним, что сейчас нотариус при удостоверении решения общего собрания участников ООО обязан установить следующую информацию:

— о правоспособности юридического лица;

— о полномочиях лица, организующего проведение собрания;

— о наличии решения уполномоченного лица или решения органа управления юридического лица о проведении собрания, вопросах повестки дня,

— о статусе органа управления юридического лица, его компетенции, необходимом кворуме для принятия решения, порядке голосования;

— о перечне лиц, имеющих право на участие в собрании.

Для этого нотариус истребует самостоятельно выписку из ЕГРЮЛ, а также получает указанную информацию из списка участников общества, устава Общества, иных документов Общества и заявления лица, организующего проведение собрания. Таким образом, нотариус выполняет целый ряд важных с точки зрения обеспечения правовой безопасности функций, которые нельзя игнорировать.

Вместе с тем, как отметил Константин Корсик, сегодня у российского нотариата есть инструменты для помощи бизнесу, потенциал которых еще не раскрыт в полной мере. Так, например, в Единой информационной системе нотариата предусмотрена возможность ведения и хранения списков участников ООО. Передача такого документа под ответственность ФНП позволяет гарантировать их сохранность и обеспечивает доступ к нему всем участникам общества вне зависимости от отношений с генеральным директором, конфликт с которым, либо его исчезновение, нередко приводят к утере или умышленному сокрытию такого списка.

Рассуждая о возможных гибридных формах проведения собрания участников ООО и обращаясь к опыту европейских стран, Тамара Меребашвили отметила, что приемлемым может стать вариант, где часть участников присутствует лично в месте проведения собрания совместно с нотариусом, а остальные подключаются к собранию дистанционно. Подобный формат используется, к примеру, в Дании. А вот сильно пострадавшая от пандемии Италия приняла решение о переводе в 2020 году всех собраний акционеров и участников ООО в онлайн-формат, но при обязательном контроле заседания и оформлении протокола нотариусом. При этом нотариус наряду со счетной комиссией находится в месте, предусмотренном для проведения этого собрания.

Вне зависимости от того, какие именно инициативы получат одобрение законодателя, изменения в законодательство должны приниматься оперативно, считают эксперты. Дальнейшее активное использование цифровых технологий в корпоративной сфере неизбежно. Однако именно своевременность принятия мер по их регулированию позволит обеспечить необходимый уровень правовой защиты представителей бизнес-среды в ближайшее время.

Другие материалы по теме

На парламентских слушаниях в ГД РФ обсудили способы защиты «цифровых сделок»

Оперативно и бесплатно: нотариат готов к реализации новой обязательной процедуры

Право на землю: советы экспертов нотариата по дачным вопросам

Поделиться
  • Конкурс на замещение вакантных должностей нотариусов в Казанском и Набережночелнинском нотариальных округах Республики Татарстан

    В связи с прекращением полномочий нотариусов, занимающихся частной практикой в Казанском нотариальном округе Республики Татарстан Заялиевой Р.Д. и в Набережночелнинском нотариальном округе Республики Татарстан Шиловской А.М., в соответствии со статьей 12 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г.  № 4462-I и Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утверждённого приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 марта 2018 г. № 63 (далее – Порядок), распоряжениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – Управление) от 08 июля 2021 г. объявлены конкурсы:

    - на замещение одной вакантной должности нотариуса, занимающегося частной практикой в Казанском нотариальном округе Республики Татарстан; 
    - на замещение одной вакантной должности нотариуса, занимающегося частной практикой в Набережночелнинском нотариальном округе Республики Татарстан. 

    · Заседание конкурсной комиссии на замещение одной вакантной должности нотариуса, занимающегося частной практикой в Казанском нотариальном округе Республики Татарстан  состоится 18 августа 2021 г. в 09.00 часов в помещении Нотариальной палаты Республики Татарстан: г. Казань,  ул. Меридианная, д. 1. 

    · Заседание конкурсной комиссии на замещение одной вакантной должности нотариуса, занимающегося частной практикой в Набережночелнинском нотариальном округе Республики Татарстан  состоится 19 августа 2021 г. в 09.00 часов в помещении Нотариальной палаты Республики Татарстан: г. Казань,  ул. Меридианная, д. 1. 

    · Прием заявлений и документов для участия в конкурсах будет осуществляться в период с 15 июля 2021 г.  по 30 июля 2021 г. (включительно) в отделе по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления. Часы приема документов: с понедельника по четверг  с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00; в пятницу с 9.00 до 13.00,с 14.00 до 16.45.

    · Заявление для участия в конкурсе с приложением необходимых документов подается секретарю конкурсной комиссиипо адресу: г. Казань, ул. Космонавтов, д. 59,6 этаж, кабинет № 608, тел. (843) 237-84-32 (адрес электронной почты, на который можно направить документы для участия в конкурсе: ru16@minjust.ru). 

    · Секретарь конкурсной комиссии: заместитель начальника отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления – Землянская Аэлита Муратовна, контактный телефон: 8(843) 237-84-32. 

    Подробности, требования, а также перечень необходимых документов в приложении:

  • Опубликован график выезда нотариусов Казанского НО в ФКУ «Казанская психиатрическая больница» (ул. Ершова, д. 49а)

    График дежурства выезда нотариусов Казанского нотариального округа РТ в Федеральное казенное учреждение «Казанская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2021 год (г. Казань, ул. Ершова, д. 49а) доступен в разделе "Гражданам"

    № п/п

    Ф.И.О. нотариуса

    Месяц дежурства

     

    1.

    Зяббарова Алсу Азатовна 
    ул.Чехова, 6 Г 
    тел.: 238-10-62

     

    июль

     

    2.

    Жиляева Лариса Валериановна 
    ул.Сибирский тракт, 3 
    тел: 272-02-53

     

    август

     

    3.

    Камалеев Булат Рахимович 
    ул. Карбышева, 50 
    тел.: 513-32-32

     

    сентябрь

     

    4.

    Миличенко Надежда Михайловна 
    ул. Калинина, 60 
    тел.: 590-48-17

     

    октябрь

     

    5.

    Садретдинова Лилия Экзамовна 
    ул. Р.Ахмерова, 5, 
    тел.: 590-51-09

     

    ноябрь

     

    6.

    Губаева Лилия Зявдатовна 
    ул. Глушко, 8 
    тел: 297-07-47

     

    декабрь

Нотариальные действия и тарифы
Нотариальный вестник — № 07 (Июль) 2021
Нотариальный вестник — № 06 (Июнь) 2021
Нотариальный вестник — № 05 (Май) 2021
Нотариальный вестник — № 03 (Март) 2021
Нотариальный вестник — № 02 (Февраль) 2021
Право каждого — № 1 (73) 2021
Право каждого — № 2 (72) 2020
Нотариальный вестник — № 01 (Январь) 2021
Нотариальный вестник — № 12 (Декабрь) 2020
Нотариальный вестник — № 11 (Ноябрь) 2020

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.