«Радио России»: российский нотариат стремится обеспечить юридической помощью всех жителей страны — от Чукотки до Камчатки
26 декабря в прямом эфире на «Радио России» руководитель Программы поддержки нотариата в труднодоступных и малонаселенных местностях, президент Нотариальной палаты Красноярского края Светлана Зылевич рассказала о важности предоставления нотариальных услуг в труднодоступных и малонаселенных регионах России для обеспечения конституционного права всех граждан страны квалифицированной юридической помощью.
Проблема получения квалифицированной правовой помощи в регионах Сибири, Дальнего Востока и других районах с тяжелым климатом, низкой плотностью населения, неразвитой инфраструктурой была актуальна всегда. Поэтому год назад Федеральная нотариальная палата по собственной инициативе разработала и запустила в работу Программу поддержки нотариата в труднодоступных и малонаселенных местностях, которая направленна на устранение данной проблемы.
Как пояснила Светлана Зылевич, основная цель разработанного социального проекта — обеспечить каждого гражданина страны, вне зависимости от места и условий его проживания, своевременной квалифицированной юридической помощью, которую сможет оказать нотариус, как самый доступный для населения юрист, действующий от имени государства.
Понимая важность привлечения нотариусов для работы в труднодоступных регионах, Федеральная нотариальная палата разрабатывает различные формы поддержки, способные стимулировать приток специалистов для работы в «сложных» регионах. Так, со следующего года ФНП планирует производить ежемесячные выплаты юристам, приходящим на вакантные должности нотариусов в отдельных труднодоступных и малонаселенных округах России. На законодательном уровне депутатами высказано предложение о предоставлении возможности получать официальный статус нотариуса уже после пяти лет работы в «сложном» районе. Подобная мера будет особенно актуальна для врио и помощников нотариусов, которые на протяжении многих лет не могут перейти на следующую ступень в карьерной лестнице из—за отсутствия вакантных должностей нотариуса в их регионах.
Во время прямого эфира ведущие ток-шоу поинтересовались у Светланы Зылевич, стоит ли затрачивать столько усилий для реализации данного социального проекта, если при отсутствии нотариуса в муниципальном округе удаленного или малонаселенного района правом совершать нотариальные действия наделены должностные лица органов местного самоуправления. Светлана Юрьевна пояснила, что из-за низкого уровня юридической квалификации должностных лиц на местах нотариальные действия часто совершаются с нарушением законодательства, что приводит к грубейшим нарушениям прав и законных интересов граждан. Причинами указанных нарушений являются: отсутствие профессионального образования у уполномоченных лиц органов местного самоуправления, отсутствие доступа к Единой информационной системе нотариата и системе межведомственного электронного взаимодействия, а самое главное — отсутствие контроля за совершением ими нотариальных действий и ответственности за допущенные ошибки и причиненный этим вред.
Чтобы ошибок и трагедий не случалось, совершать нотариальные действия должен нотариус. Сегодня к лицу, претендующему на должность нотариуса, законом установлены специальные требования: наличие высшего юридического образования, прохождение продолжительной стажировки, сдача квалификационного экзамена. Нотариус — это высококвалифицированный юрист, который имеет постоянный доступ к Единой информационной системе нотариата, наделен широкими полномочиями, несет полную имущественную ответственность за свою работу, и эта ответственность защищена многоуровневой системой страхования.
Определенно, одним из важнейших факторов, гарантирующих высокое качество и надежность правовых услуг, которые оказывает населению нотариус, является его полная имущественная ответственность за свою профессиональную деятельность. На сегодняшний день нотариат — это единственный институт, члены которого несут стопроцентную материальную ответственность за результаты своей работы. В этой связи продолжает совершенствоваться система страхования нотариальной деятельности. Для возмещения возможного крупного ущерба, например, по сделкам с недвижимостью, до 5 млн. руб. увеличен минимальный размер индивидуальной страховки нотариуса, второй ступенью выступает коллективное страхование нотариальной палаты. В качестве дополнительной гарантии с 1 января 2018 года будет запущен Компенсационный фонд ФНП.
