«Социальные обязательства в цифровую эпоху»: глава нотариата принял участие в дискуссии ПМЮФ 9 ¾
Развитие правовой системы неразрывно связано с цифровой трансформацией, все более расширяющейся сферой применения электронных технологий. Дополнительный импульс к развитию удобных дистанционных сервисов, предоставляемых как органами государственной власти, так и ключевыми правовыми институтами, дала пандемия. Однако вместе с тем на повестке дня остается важный вопрос: как сочетать удобство дистанционных услуг и гарантии правовой безопасности, особенно в отношении малоимущих граждан, пенсионеров — наиболее уязвимых с социальной точки зрения? Эта тема легла в основу дискуссии, состоявшейся в рамках Петербургского международного юридического форума, участие в которой приняли представители Министерства труда и социальной защиты РФ, Пенсионного фонда РФ, Общественной палаты РФ, нотариата и адвокатского сообщества. Позицию нотариата представил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.
«Действительно, вопрос защиты прав граждан, в том числе социальных, в условиях цифровой трансформации приобретает особое значение. И роль нотариата как социально-ответственного института здесь является одной из ключевых. Именно нотариус от лица государства обеспечивает гарантиями, предотвращает судебные споры и способствует стабильности и безопасности гражданского оборота в любых форматах. Цифровая инфраструктура, созданная нотариатом и активно применяемая в работе, позволяет обеспечить граждан и бизнес необходимой правовой защитой как раз в том виде, какой требуют современные реалии», — отметил президент ФНП Константин Корсик.
Единая электронная система нотариата, созданная 7 лет назад, обеспечила защиту нотариальных актов от подделок, усилила гарантии достоверности сведений, а также позволила на базе системы создать ряд удобных в использовании онлайн-сервисов и реестров: реестр уведомлений о залоге движимого имущества, сервис проверки доверенностей, сервис поиска наследственных дел. Все эти сервисы пользуются высоким спросом у граждан и представителей бизнеса, и помогают быстро и надежно получить юридически значимую информацию. Ряд нотариальных действий доступен в удаленном и дистанционном режиме. Также с помощью нотариуса можно передать документ в любую точку страны, сохранив его юридическую силу и не беспокоясь о возможной утрате или задержке доставки.
С 2021 года стал доступен дистанционный формат удостоверения сделок двумя и более нотариусами. Когда стороны не хотят или не могут встретиться лично в одной нотариальной конторе, эта возможность — настоящее спасение. При этом нотариусы, удостоверяющие сделку, несут солидарную имущественную ответственность за результат своих действий.
«Таким образом, уже сегодня нотариат обеспечивает граждан и бизнес надежными правовыми инструментами для стабильного и защищенного „цифрового оборота“ на всей территории страны», — подчеркивает глава нотариата.
За последние годы в жизнь россиян прочно вошли многие удобные форматы получения государственных и муниципальных услуг, возможности эффективно и в то же время комфортно совершать юридически значимые действия. Важную роль в этом играет совместное развитие цифровых возможностей нотариата и органов государственной власти, министерств, ведомств и общественных организаций. В частности, высокую оценку получил совместный проект ФНП и ПФР, позволивший предотвратить мошеннические действия, связанные с переводом средств пенсионных накоплений по поддельным доверенностям. Федеральная нотариальная палата предоставила Пенсионному фонду доступ к сервису юридически значимой проверки нотариальных документов с использованием СМЭВ, что должно свести на нет случаи неправомерного доступа к пенсионным накоплениям.
Круг «цифровых» партнеров нотариата весьма широк, помимо ПФР, в него входят Росреестр, Федеральная налоговая служба, МВД, ЦБ РФ, Федеральная служба судебных приставов, органы ЗАГС и другие. Нотариусы самостоятельно направляют запросы, проверяют множество важных юридических сведений. Участие в системе межведомственного электронного взаимодействия превратило нотариат в настоящий фронт-офис регистрационных органов и позволило значительно оптимизировать процесс регистрации для физических и юридических лиц.
При этом обсуждается возможность реализовать целый ряд «цифровых» инициатив. Это и распространение формата «одного окна» при обращении к нотариусу за регистрацией юрлица или ИП, и дополнение реестра доверенностей данными об отмене доверенностей, составленных в простой письменной форме в электронном виде, а также дальнейшее развитие новых форматов совершения нотариальных действий — удаленного и дистанционного.
Благодаря активному взаимодействию с порталом Госуслуг запускаются несколько пилотных проектов, так называемых «суперсервисов», позволяющих упростить решение некоторых вопросов оформления наследственных прав.
В заключительной части своего выступления президент ФНП подчеркнул, что важным остается вопрос о реестре недееспособных лиц. «В силу закона при осуществлении нотариусами своей деятельности им крайне необходима информация о дееспособности лица, обратившего за совершением нотариального действия, об ограничении его дееспособности», — отметил он.
На сегодняшний день сведения об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным содержатся в Единой государственной информационной социального обеспечения, доступ к которому имеет строго определенный перечень лиц. Предоставление нотариусам доступа к сведениям позволит повысить уровень защиты прав граждан и юридических лиц при совершении нотариальных действий.
