Расширение функций нотариата стало главной темой Координационно-методического совета Приволжья
9 и 10 апреля 2015 года в Перми проходил Координационно-методический совет нотариальных палат Приволжского федерального округа, посвященный вопросам применения новелл законодательства. В работе совета принял участие президент Федеральной нотариальной палаты Константин Анатольевич Корсик.
В заседании Координационно-методического совета участвовали руководители нотариальных палат из 14 регионов Приволжского федерального округа и Управления Министерства юстиции России по Пермскому краю, а также представители юридического и научного сообществ.
Первый день заседания был посвящён изменениям земельного законодательства Российской Федерации. С докладом о новых положениях земельного кодекса выступила кандидат юридических наук, доцент кафедры окружающей среды юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Ольга Александровна Жаркова. Ольга Александровна дала оценку изменениям, внесенным в законодательство: «На мой взгляд, новые изменения расширят функции нотариусов. Прибавится практика по оформлению земельных участков. Введено много новых форм сделок с землей, в которых гражданам будет довольно трудно самостоятельно разобраться, но при этом у них появляется возможность обратиться к нотариусам за разъяснениями о новых способах получения прав на земельные участки». По окончании семинара Ольга Александровна рассказала, что обучение прошло в режиме диалога, слушатели проявили большую активность в обсуждении актуальных вопросов. Она также отметила высокий уровень организации и проведения Координационно-методического совета.
С приветственным словом ко всем участникам мероприятия обратился Рустем Рафисович Юсупов: «Нотариальная палата Пермского края, на мой взгляд, является одной из лучших в Российской Федерации. Хочу особо отметить, что наше взаимное сотрудничество строится на принципах диалога — это диалог государства и мощной корпорации юристов». По мнению начальника Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю, сфера полномочий нотариата должна расширяться, а число нотариусов — увеличиваться.
Программа второго дня КМС была очень насыщенной и включала в себя целый ряд докладов, касающихся вопросов применения положений Основ законодательства РФ о нотариате, проблем применения в нотариальной практике положений Гражданского кодекса РФ, особенностей заключения брачных договоров, удостоверения договоров ренты и других актуальных тем.
На изменениях в законодательстве заострил внимание присутствующих президент Федеральной нотариальной палаты Константин Анатольевич Корсик. «Законодатель повысил привлекательность нотариальной формы, — подчеркнул Константин Анатольевич, — теперь если граждане при покупке недвижимости решают обратиться к нотариусу, то они смогут существенно сэкономить время. Мы ожидаем, что в ближайшее время Росреестр обеспечит возможность подачи документов в электронном виде, что позволит при обращении к нотариусу получить документы уже на следующий день. Кроме того, Федеральный закон № 457-ФЗ предоставляет гражданам возможность производить расчеты при сделках через депозит нотариуса, что повышает безопасность расчетов. А сам нотариальный акт получил повышенную доказательственную силу».
Федеральный закон № 457-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с 1 января 2015 года. Он, в частности, снижает нотариальные тарифы за удостоверение договоров отчуждения недвижимого имущества и прочих договоров, сокращает срок для проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по нотариально удостоверенным документам — 3 дня, если документы подаются в простой письменной форме. Если же документы подаются в электронном виде, срок регистрации составит 1 день. Нотариусам предоставлен прямой доступ к Единому государственному реестру прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Также с принятием закона появился еще один инструмент гарантирующий защиту граждан при сделках, в случае, если иных механизмов будет недостаточно — Компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты. Член Комиссии ФНП по законодательной и методической работе Александра Владимировна Игнатенко отметила, что нотариальное сообщество отреагировало на действия законодателя положительно и с воодушевлением. «На заседании Координационно-методического совета прозвучала основная цель на ближайший год, — отметила Александра Владимировна, — необходимость популяризации нотариата в области оборота недвижимости, и изучение произошедших изменений для их практического применения в нотариальной деятельности».
Александра Владимировна Игнатенко выступила с докладом, посвященным сразу двум Федеральным законам, вступившим в силу за последние несколько месяцев, — № 457-ФЗ и № 67-ФЗ. Федеральный закон № 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» был подписан 30 марта 2015 года. Он расширяет полномочия нотариата в целях обеспечения законности и защиты прав собственности при сделках с долями обществ с ограниченной ответственностью. Теперь нотариус сможет не только подать документы на регистрацию в электронном виде, но и получить их для выдачи заявителю. Помимо этого законом устанавливается ряд дополнительных положений, удобных для предпринимателей. В частности, теперь после удостоверения сделки об отчуждении доли ООО, заявление о смене участника в налоговые органы будет подавать нотариус, и он же будет его подписывать. Таким образом, не только устраняется «привязка» бывшего участника ООО к дальнейшей судьбе его доли, но становится возможным удостоверение сделок по продаже доли ООО физическим лицам по нотариально заверенной доверенности. Такой же порядок установлен и для заявлений по залогам доли ООО или части доли — теперь для этого достаточно подписи нотариуса.
«Изменения, внесенные Федеральным законом № 67-ФЗ, касаются расширения полномочий нотариата в сфере корпоративных отношений, — подчеркнула член Комиссии ФНП по законодательной и методической работе Александра Владимировна Игнатенко, — практически, этот Федеральный закон закрывает пути для рейдерских захватов ООО, поскольку все юридически значимые действия участников будут осуществляться через нотариусов».
После докладов присутствующие задавали волнующие их вопросы, касающиеся внутренней деятельности сообщества в связи с изменениями в законодательстве. Например, прозвучали вопросы о замещении нотариуса и сдаче квалификационных экзаменов.
Кроме того, в ходе КМС в Перми обсуждались вопросы профессиональной этики нотариусов и новые высокие требования, предъявляемые законодателем к деятельности представителей нотариального сообщества. Все изменения, по словам президента Федеральной нотариальной палаты Константина Анатольевича Корсика, будут отражены в новом Кодексе, который будет принят уже в апреле текущего года.
Было также отмечено, что в сфере нотариата необходимо решать целый ряд задач, которые сегодня стоят перед обществом в целом: обеспечение защиты интересов граждан в гражданско-правовой сфере, повышение достоверности публичных реестров, в том числе реестров прав на недвижимое имущество, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и т.п.
Президент Нотариальной палаты Пермского края Надежда Николаевна Пьянкова выразила удовлетворение прошедшим Координационно-методическим советом: «Масштаб мероприятия вы можете оценить сами — присутствовало более 230 участников. Мы радушно приняли гостей и надеемся, что тот объем полезной информации, касающийся последних изменений в законодательстве, о которых рассказали докладчики, а также совместно выработанные методические рекомендации будут успешно применены нотариусами на практике».
