Нотариальная палата Республики Татарстан

Актуальные новости

Законопроект о реформе наследственных отношений не нашел поддержки в Кабинете министров

Проект закона, который подвергся критике Минюста, вызвал множество замечаний на «нулевых чтениях» в Общественной палате, получил отрицательную оценку Совета по кодификации и совершенствовании гражданского законодательства при Президенте РФ, не был поддержан Федеральной нотариальной палатой, не одобрили и в Правительстве.

В опубликованном Правительством отзыве отмечается, что законопроектом предложены кардинальные изменения в правовое регулирование наследственных правоотношений, касающиеся практически всех институтов наследственного права, что, по мнению кабмина, может иметь негативное влияние на устойчивость гражданско-правовых отношений.

В отзыве отмечено, что законопроект должен быть основан на тщательно проработанной концепции реформирования законодательства Российской Федерации о наследовании с условием обязательного её обсуждения с экспертным сообществом — нотариусами, представителями науки, практикующими юристами.

Ранее на концептуальные недостатки проекта и на множество проблем, возникающих при рассмотрении отдельных положений законопроекта, обратили внимание представители нотариата, юридического сообщества и научных институтов. «Законопроект предлагает якобы снизить расходы граждан за счет снижения госпошлины, уплачиваемой нотариусу. То есть нотариус будет получать условные 500 рублей за свидетельство о том, что гражданин является наследником. На этом его роль будет исчерпана. То есть наследникам, даже если среди них есть несовершеннолетние, нетрудоспособные, инвалиды или просто малообеспеченные люди, придется самим устанавливать состав наследства и каким-то образом его делить между собой, — отметила член Комиссии ФНП по законодательной и методической работе Александра Игнатенко, — то есть такое понятие, как обязательная доля, попросту исчезает, а основной удар из-за этого примет на себя самая незащищенная часть населения. Пострадают и супруги наследодателя. Раздел наследства перейдет в суды, где наследникам придется нести издержки гораздо более значительные, чем теперешняя госпошлина, которая платится нотариусу. Я считаю, что задача, которая преследовалась законопроектом, как я поняла, это помочь крупному бизнесу в сохранении целостности после смерти владельца. Задача, в общем-то, нужная и благая, ведь некоторые подобные предприятия могут даже являться градообразующими, но она была решена в корне неверно. Нужно тщательно изучить проблему и внести точечные изменения в действующее законодательство, вместо того, чтобы в корне разрушать систему наследования, которая сейчас отлажена и работает». Также на «нулевых чтениях», в Общественной палате, заведующая кафедрой гражданского права СПбГУ, директор Института Нотариата СПбГУ Наталия Рассказова назвала отсутствие концепции главной проблемой законопроекта: «Если в основе этих норм четкой концепции нет, будет огромная нагрузка на суды, будут большие проблемы и потери для граждан, если нотариус перестанет выдавать свидетельство о праве на наследство и определять состав имущества».

В отзыве кабинета министров также отмечено, что «учитывая, что законопроектом не предусматривается обязанность нотариуса установить состав наследства, не представляется возможным определить, что именно переходит по наследству к тем или иным лицам. В связи с этим предусматриваемые законопроектом правила существенно затруднят процесс раздела наследственного имущества, распоряжения участником долевой собственности своей долей, а также создадут почву для многочисленных злоупотреблений. Такое правовое регулирование вынудит наследников обращаться в суд за защитой своих прав, что не только создаст для них необоснованные затруднения, но и увеличит нагрузку на судебную систему».

Правительство Российской Федерации не поддержало проект федерального закона.

Результаты квалификационного экзамена, состоявшегося 10 апреля 2025 г.

Итоги рассмотрения 19 марта 2025 г. документов лиц, желающих сдать квалификационный экзамен